印尼棕榈油4月28日起禁止出口！食油和粮食价格上升，通胀压力增大

印尼总统佐科维多多（Joko Widodo）4月22日宣布，印尼自28日起禁止出口棕榈油，以确保国内食油和食品供应充足、控制正在暴涨的食油价格。财长英卓华（Sri Mulyani Indrawati）同日称，此举肯定会对其他国家造成打击。

佐科维多多22日发表视像演说时称：我将监察和评估这项政策的实施情况，令国内市场的食用油供应充足且价格合理。

英卓华22日对英媒说，印尼政府知道，禁止出口棕榈油的决定对于全球供应来说，并不会是最好的结果，但印尼棕榈油供不应求，政府之前采取的措施未能稳定国内价格，所以他们才作出禁止出口的决定。她形容这是政府实施的其中一项最严厉的措施。

棕榈油是制作食品的重要材料，而印尼是棕榈油生产大国。因此印尼的出口禁令或令全球棕榈油供应紧张，食油和粮食价格上升，通胀压力势增。

“印尼禁止出口棕榈油”这个消息肯定会造成混乱......最大的生产商禁止出口棕榈油产品，将给全球本已紧张的植物油供应增加更多不确定性。

在俄乌冲突之下，全球食用油市场都被大肆搅动。黑海地区原本作为全球粮食篮子，在葵花籽植物油出口方面的全球占比高达78%。然而在冲突爆发之后，物流的中断让农产品难以运输，高昂的附加保险费让船主望而却步。

除了印尼下达禁令之外，包括阿根廷在内的主要食用油出口也已经提高了食用油的出口税。与此同时，摩尔多瓦、匈牙利和塞尔维亚已禁止部分粮食出口。

而如果这个形势延续下去，各国都开始抓紧“囤粮”，后果是什么？

恶性循环开始了

中国农业大学经济管理学院院长司伟已经对“囤粮”后果给予了详细分析：

农产品贸易收紧会互相传染，产生传导效应，需求小麦的国家得不到小麦，加剧农产品市场整体恐慌，触发粮食贸易保护主义倾向，将粮食留在国内。与工业品贸易相比，全球农产品自由贸易程度并不高，这场危机会进一步加剧这一趋势，各国寻求自保，产生恶性循环。

司伟解释说，粮食贸易和工业贸易不同，涉及到的农业利益错综复杂，不但涉及到本国农民的利益，还可能会影响到粮食安全，因此并不能像工业品那样是比较完善的自由贸易。

工业贸易是按照贸易比较优势原则进行分工，进行资源最优化配置，例如将工厂外包到劳动力资源便宜的海外国家，但农产品不能如此，受到自身资源限制，取决于资源禀赋限制。

世界最主要粮食出口国的资源禀赋都有一些共性，例如国土面积大，耕地丰富，粮食进口国则是贫穷国家和中国这种人多地少且经济高速发展的国家。因为农业事关生存问题，各国比较谨慎，每年真正能够实现全球农业自由贸易的粮食份额并不多。

在地缘政治冲突之下，原本不多的农业自由贸易也受到冲击，贸易保护主义已经初现端倪。

而粮食价格叠加能源价格飙升，将给全球高企的通胀进一步“火上浇油”。